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??受新冠肺炎疫情影響，房地產開發(fā)和建筑企業(yè)遭遇了銷售、施工方面的諸多困難。中國房地產報記者了解到，近日，大連市發(fā)布了《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情保障城鄉(xiāng)有序建設的政策意見》（以下簡稱“意見”）。

??意見指出，大連將減緩征收各項稅費，加大公積金支持力度，放寬建筑主體工程形象要求，適度調整預售、價格指導政策，支持企業(yè)預銷售，緩解企業(yè)資金流動性困難，切實減輕企業(yè)資金壓力。

??大連市房地產業(yè)內人士表示，此舉將有效緩解房地產開發(fā)、建筑企業(yè)面臨的困境，這一政策也值得其他地市學習借鑒。

??企業(yè)提出申請 繳納稅款可延期最多3個月

??記者了解到，大連對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的房地產開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、房地產經紀公司、房屋租賃企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對因有特殊困難不能按期繳納稅款的，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。對企業(yè)出租房屋，減半征收第一季度房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

??施工許可證有效期可延長至3月底

??根據(jù)意見，大連對已取得施工許可，但因疫情影響不能按照原定時間開工的建設項目，施工許可證有效期延長至3月底。對已下達行政處罰決定書的建筑市場行政處罰案件，免除遼寧省實施疫情防控一級應急響應措施期間的加處罰款。

??政府投資或國有資金投資的項目不得由施工單位墊資施工，并且承諾不拖欠工程款，嚴格按照合同約定支付項目工程款。若前期未按合同支付的，應盡快支付。各建設單位要積極落實項目預付款支付制度，減輕施工企業(yè)項目啟動資金壓力。對符合條件的企業(yè)實行年度投標保證金制度，緩解企業(yè)資金壓力。

??放寬建筑主體工程形象要求

??意見中放寬了與住房公積金合作房地產項目關于主體封頂?shù)囊?，對?guī)模較大的房地產開發(fā)企業(yè)申請的項目，暫調整為8層以下應完成主體工程封頂，8層以上（含8層）主體工程形象進度應完成總層數(shù)的三分之二以上。新簽合作協(xié)議可采用現(xiàn)場視頻或照片的方式，取代對項目進展情況的實地考察。

??對各房地產開發(fā)企業(yè)與住房公積金管理中心各所屬辦事處的合作協(xié)議，因疫情影響無法及時申請續(xù)簽的，可酌情延期；對職工因疫情影響未能正常還款的，在上級部門規(guī)定的期限內不作逾期處理；對原到期日在2020年1月1日以后因疫情影響未及時辦理的組合貸款聯(lián)絡單、異地貸款職工住房公積金繳存使用證明、轉公積金貸款等相關業(yè)務，可延期辦理。

??優(yōu)化服務 簡化審批流程

??為抗擊疫情開展的應急工程的認定、立項、土地規(guī)劃等程序以政府會議紀要為依據(jù)，相關手續(xù)容缺后補，可于工程完工后6個月內由建設主體單位牽頭進行補辦，各相關部門應開辟綠色通道。建設單位可采取詢價或直接委托方式對施工圖審查、監(jiān)理造價、勘察設計等單位進行選擇。對招投標等無法補辦的手續(xù)，可用委托書等其他方式替代。

??意見要求，大連市各級政府和相關部門要提高項目審批效率，全面推行“不見面”審批，充分利用大連市工程建設項目聯(lián)合審批平臺和熱線電話，加強審批輔導服務，對建設項目審批事項實行網上辦、預約辦。通過“告知承諾制”和加強事中事后監(jiān)管等方式，加快手續(xù)辦理，支持企業(yè)盡快開復工。全力推進建設工程招投標全流程電子化，降低企業(yè)投標成本，分類實施招投標活動，確保疫情防控期間招投標工作有序開展。

??可適當調整已申報預售房源價格

??根據(jù)意見，已取得施工許可證范圍內的樓棟，因疫情影響施工建設的，采取預售資金監(jiān)管方式申請預售許可時，投入開發(fā)建設資金達到項目工程建設總投資25%以上即可（裝配式建筑的形象進度要求不變），且可采用告知承諾方式，建設單位提交承諾即可先行受理。

??受疫情影響較大的房地產開發(fā)企業(yè)，可在保持均價平穩(wěn)前提下申請適當調整已申報的預售房源價格。各房地產開發(fā)企業(yè)和經紀機構按規(guī)定復工后，可在做好疫情防控工作的前提下開展線下、線上房屋銷售業(yè)務。

??關于政策對于大連房地產行業(yè)的影響，大連同策房產咨詢有限公司相關負責人表示，“大連市政府還是充分考慮到了房地產行業(yè)目前遭遇的困難，在預售、施工、稅費等多個方面給予了政策支持，相信會有效緩解開發(fā)和建筑企業(yè)面臨的困境，提振樓市信心，這一政策也值得東北三省其他兄弟城市借鑒?！?/p>