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??一、政策制定背景

??為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)南寧市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（南住建〔2023〕466號(hào)）“二、支持提取住房公積金支付新建預(yù)售商品住房首付款。即日起至2023年12月31日，南寧市住房公積金繳存人及配偶在南寧市興寧區(qū)、江南區(qū)、青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、邕寧區(qū)、良慶區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)購(gòu)買新建預(yù)售商品住房且符合住房公積金購(gòu)房提取條件的，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)余額，并委托南寧住房公積金管理中心將提取款項(xiàng)轉(zhuǎn)入售房企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶用于支付首付款”的工作要求，減輕住房公積金繳存人購(gòu)房資金壓力，促進(jìn)我市房產(chǎn)地市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，南寧住房公積金管理中心和南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于購(gòu)買預(yù)售商品住房提取住房公積金支付首付款有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

??二、《通知》的主要內(nèi)容

??（一）《通知》第一點(diǎn)“提取適用范圍”明確了提取住房公積金支付首付款的適用范圍。

??1.購(gòu)房時(shí)間應(yīng)在2023年8月30日至2023年12月31日期間，購(gòu)房時(shí)間以簽訂商品房買賣合同（以下簡(jiǎn)稱合同）日期為準(zhǔn)。

??2.購(gòu)房地為南寧市興寧區(qū)、江南區(qū)、青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、邕寧區(qū)、良慶區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)。

??3.所購(gòu)房屋類型為新建預(yù)售商品房。

??（二）《通知》第二點(diǎn)“合同網(wǎng)簽備案”對(duì)合同中約定的付款方式、合同網(wǎng)簽備案等進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。

??1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱售房企業(yè)）要支持購(gòu)房人使用住房公積金支付首付款，購(gòu)房人選擇使用住房公積金支付首付款的，售房企業(yè)應(yīng)與購(gòu)房人在合同中約定付款方式條款。售房企業(yè)辦理合同網(wǎng)簽備案時(shí)，應(yīng)按合同約定填報(bào)住房公積金支付金額。

??2.購(gòu)房人和售房發(fā)企業(yè)按《通知》規(guī)定簽訂合同并提交辦理合同網(wǎng)簽備案的，住建部門予以辦理合同備案手續(xù)。

??（三）《通知》第三點(diǎn)“加強(qiáng)監(jiān)督管理”對(duì)合同撤銷、解除或確認(rèn)無(wú)效后已提取的住房公積金如何處理，以及套取住房公積金的處置方式提出了明確要求，進(jìn)一步防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

??（四）《通知》附件1《提取住房公積金支付購(gòu)房首付款業(yè)務(wù)辦理規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）對(duì)辦理流程及材料、提取額度、辦理要求、辦理時(shí)限、解除鎖定條件等內(nèi)容進(jìn)行具體規(guī)定。

??三、主要內(nèi)容解讀

??（一）如何使用住房公積金支付購(gòu)房首付款？

??答：繳存人購(gòu)買新建預(yù)售商品住房時(shí)，與售房企業(yè)在購(gòu)房合同中約定使用住房公積金和自籌資金支付購(gòu)房首付款的金額，并足額支付自籌資金部分購(gòu)房首付款后，與售房企業(yè)簽訂合同；售房企業(yè)提交辦理合同網(wǎng)簽備案。

??在完成合同備案后，繳存人向南寧公積金中心申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于支付約定的購(gòu)房首付款，符合提取規(guī)定條件的，由南寧公積金中心將可提取的住房公積金轉(zhuǎn)入售房企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。

??例1：小張與小林為夫妻，計(jì)劃購(gòu)買位于青秀區(qū)的新建預(yù)售商品住房A房，并以“提取付首付”的方式支付部分購(gòu)房首付款，按以下流程辦理：

??1.小張與小林打印各自的住房公積金繳存證明，作為住房公積金余額證明材料，與售房企業(yè)簽訂購(gòu)房認(rèn)購(gòu)書(shū)。

??2.小張與小林持各自身份證原件及購(gòu)房認(rèn)購(gòu)書(shū)，一同到南寧公積金中心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理初審鎖定業(yè)務(wù)。南寧公積金中心進(jìn)行初審，符合提取條件的，確定二人可提取金額（即鎖定金額），并為二人辦理住房公積金個(gè)人賬戶鎖定，分別出具業(yè)務(wù)受理回執(zhí)（業(yè)務(wù)受理回執(zhí)中注明二人可提取額度）。

??3.小張與小林將業(yè)務(wù)受理回執(zhí)交予售房企業(yè)，售房企業(yè)可據(jù)此與二人在合同中約定使用住房公積金和自籌資金支付購(gòu)房首付款的金額，其中，合同中約定的用于支付首付款的住房公積金金額應(yīng)與業(yè)務(wù)受理回執(zhí)中確定的鎖定金額一致。

??4.小張與小林足額支付自籌資金部分購(gòu)房首付款后，與售房企業(yè)簽訂合同，售房企業(yè)提交辦理合同網(wǎng)簽備案。售房企業(yè)辦理合同網(wǎng)簽備案時(shí)，應(yīng)按合同約定在系統(tǒng)中填報(bào)準(zhǔn)確住房公積金和自籌資金支付金額。

??5.完成合同登記備案后，售房企業(yè)應(yīng)及時(shí)將《商品房買賣合同登記備案表》交予小張與小林。小張與小林應(yīng)在合同登記備案的10個(gè)工作日內(nèi)持《規(guī)程》中要求的相關(guān)材料到南寧公積金中心申請(qǐng)?zhí)崛∞D(zhuǎn)賬。

??南寧公積金中心審核通過(guò)的，將小張與小林可提取的住房公積金轉(zhuǎn)入售房企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。轉(zhuǎn)入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的住房公積金與合同中約定的用于支付首付款的住房公積金金額及業(yè)務(wù)受理回執(zhí)中確定的鎖定金額一致。

??（二）如何確定可用于支付購(gòu)房首付款的住房公積金金額？

??可用于支付購(gòu)房首付款的住房公積金金額，即可提取額度應(yīng)為繳存人住房公積金個(gè)人賬戶最大可提取額度且不超過(guò)購(gòu)房首付款。其中，住房公積金個(gè)人賬戶最大可提取額度應(yīng)符合《南寧住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，不超過(guò)辦理預(yù)審鎖定時(shí)其住房公積金個(gè)人賬戶余額，且至少保留不低于100元。

??例2：小張與小林為夫妻，二人決定以“提取付首付”的方式支付部分購(gòu)房首付款，首付款為30萬(wàn)元，申請(qǐng)辦理預(yù)審鎖定時(shí)，雙方住房公積金個(gè)人賬戶內(nèi)余額最大可提取額度總計(jì)為15萬(wàn)元，則個(gè)人賬戶鎖定可用于支付購(gòu)房首付款的住房公積金金額為15萬(wàn)元。后續(xù)合同中約定的用于支付首付款的住房公積金金額、及轉(zhuǎn)入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的金額均應(yīng)為15萬(wàn)元，剩余15萬(wàn)元首付款由購(gòu)房人自籌支付。

??例3：小張與小林為夫妻，二人決定以“提取付首付”的方式支付部分購(gòu)房首付款，首付款為20萬(wàn)元，申請(qǐng)辦理預(yù)審鎖定時(shí)，雙方住房公積金個(gè)人賬戶余額共計(jì)約25萬(wàn)元，則個(gè)人賬戶鎖定可用于支付購(gòu)房首付款的住房公積金金額為20萬(wàn)元，即不得超過(guò)首付款金額。

??（三）提取住房公積金支付首付款政策是否適用于購(gòu)買二手房？

??答：不適用，該政策適用范圍是在南寧市興寧區(qū)、江南區(qū)、青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、邕寧區(qū)、良慶區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)購(gòu)買新建預(yù)售商品房，不包含二手房、現(xiàn)房等。

??（四）已辦理提取住房公積金支付首付款預(yù)審鎖定，如解除購(gòu)房認(rèn)購(gòu)書(shū)，需要撤銷預(yù)審鎖定嗎？

??答：需要。與售房企業(yè)解除購(gòu)房認(rèn)購(gòu)書(shū)的，繳存人持本人有效身份證原件、解除認(rèn)購(gòu)材料和業(yè)務(wù)受理回執(zhí)，到南寧公積金中心辦理撤銷預(yù)審鎖定。如未撤銷，住房公積金個(gè)人賬戶將處于鎖定狀態(tài)，影響繳存人住房公積金的使用。

??（五）已辦理預(yù)審鎖定但2024年3月30日前（不含）未申請(qǐng)?zhí)崛∞D(zhuǎn)賬的，如何處理？

??答：繳存人已辦理預(yù)審鎖定但未在2024年3月30日前（不含）申請(qǐng)?zhí)崛∞D(zhuǎn)賬的，已超出規(guī)定的辦理時(shí)限要求，南寧公積金中心不再受理提取轉(zhuǎn)賬申請(qǐng)。繳存人應(yīng)自行向售房企業(yè)支付補(bǔ)齊原約定使用住房公積金支付的首付款。

??繳存人應(yīng)自行補(bǔ)齊首付款后，可向南寧公積金中心申請(qǐng)解除個(gè)人賬戶鎖定，并按《南寧住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，以購(gòu)買自住住房情形申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金，即按原規(guī)定“先支付后提取”。

??相關(guān)政策文件：

??南寧住房公積金管理中心 南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于購(gòu)買新建預(yù)售商品住房提取住房公積金支付首付款有關(guān)事項(xiàng)的通知