【政策匯編】

??國(guó)土部與住建部共同印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》。提到，確定第一批在北京、上海、沈陽(yáng)、南京、杭州、合肥、廈門(mén)、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個(gè)城市開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。提出村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織可以自行開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，也可以通過(guò)聯(lián)營(yíng)、入股等方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)集體租賃住房。集體租賃住房出租，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和租賃合同約定，不得以租代售。承租的集體租賃住房，不得轉(zhuǎn)租。

??杭州發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作方案（征求意見(jiàn)稿）》。根據(jù)方案，杭州將扶持國(guó)有企業(yè)發(fā)展規(guī)?；赓U，同時(shí)選擇15家左右具有一定規(guī)模、品牌的住房租賃企業(yè)作為發(fā)展專(zhuān)業(yè)化住房租賃試點(diǎn)企業(yè)。此外，擬賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益。在杭州市居住證積分管理中，對(duì)租賃住房達(dá)到一定年限的，實(shí)行“租購(gòu)?fù)帧薄?/p>

??8月28日，深圳發(fā)布了《深圳市關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）及《深圳市住房租賃試點(diǎn)工作方案》（征求意見(jiàn)稿），鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)租賃、購(gòu)買(mǎi)等方式多渠道籌集房源，開(kāi)展規(guī)?；赓U業(yè)務(wù)。2017年8月起，以招拍掛方式出讓的商品住房用地除按規(guī)定配建一定比例的保障性住房或人才住房外，還應(yīng)按不低于規(guī)劃建筑面積20%的比例建設(shè)自持租賃住房，自持年限為70年。

??8月28日，長(zhǎng)沙發(fā)布《長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)操作規(guī)則（試行）》，在住宅用地拍賣(mài)過(guò)程中，將先設(shè)定住宅銷(xiāo)售限價(jià)，然后根據(jù)住宅銷(xiāo)售價(jià)與住宅綜合開(kāi)發(fā)成本，按不高于土地掛牌起始價(jià)的150%，綜合確定土地交易最高限價(jià)；當(dāng)競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)，仍有二個(gè)或二個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人要求繼續(xù)競(jìng)買(mǎi)的，停止網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，改為現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)產(chǎn)生競(jìng)得者。

??蘭州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的補(bǔ)充通知》擴(kuò)大限購(gòu)區(qū)域，在城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)、七里河區(qū)原有限購(gòu)區(qū)域基礎(chǔ)上，將西固區(qū)納入限購(gòu)區(qū)域。明確商品房網(wǎng)簽價(jià)不得高于備案價(jià)，在限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買(mǎi)商品房或二手房的外地居民需提供三年以上社保等。二套房首付比例不低于50%。限制商品房網(wǎng)簽變更。

??8月30日，杭州發(fā)布《杭州市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作方案》，明確了包括增加租賃住房供應(yīng)、培育住房租賃市場(chǎng)供應(yīng)主體、鼓勵(lì)住房租賃消費(fèi)等5個(gè)方面的19條工作舉措。未來(lái)三年，新增租賃住房總量占新增商品住房總量的30%，未來(lái)5年公租房保有總量不少于8萬(wàn)套；同時(shí)選擇15家左右具有一定規(guī)模、品牌的住房租賃企業(yè)作為發(fā)展專(zhuān)業(yè)化住房租賃試點(diǎn)企業(yè)。

??河北出臺(tái)《關(guān)于支持北京城市副中心建設(shè)的若干措施》，提出統(tǒng)籌指導(dǎo)河北三河市、大廠回族自治縣、香河縣（北三縣）與北京市通州區(qū)搞好銜接，推動(dòng)“一區(qū)三縣”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，城市布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合共贏。要強(qiáng)化“北三縣”土地利用規(guī)劃管控，劃定交界地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和新增建設(shè)用地，嚴(yán)禁貼邊發(fā)展，避免形成“鐵圍子”，嚴(yán)控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總量，合理確定住房供地?cái)?shù)量、布局和時(shí)序。同時(shí)，按照現(xiàn)代化城市發(fā)展理念，組織開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，從平面和立體空間上統(tǒng)籌建筑、街道和開(kāi)放空間格局，防止城鎮(zhèn)“攤大餅”式擴(kuò)張。嚴(yán)格戶(hù)籍管理，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。

??陜西省下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)用地計(jì)劃管理工作的意見(jiàn)》，明確規(guī)定今后各地新增用地計(jì)劃指標(biāo)將與流量計(jì)劃、存量計(jì)劃使用相掛鉤，對(duì)未按掛鉤比例使用計(jì)劃的地市，將暫停受理和審批新增建設(shè)用地；反之，則給予新增計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)。

??9月1日，廣東省出臺(tái)《關(guān)于完善工業(yè)用地供應(yīng)制度促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》正式實(shí)施，有限期3年。指出要加大工業(yè)用地保障力度，優(yōu)先安排新產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和用地標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁向禁止類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目供地，從嚴(yán)控制限制類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目用地。要優(yōu)化工業(yè)用地供應(yīng)方式，全面實(shí)行彈性年期出讓。新增工業(yè)用地出讓原則上不超過(guò)20年。對(duì)于國(guó)家、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，經(jīng)地級(jí)以上市人民政府認(rèn)定后，以認(rèn)定的出讓年期出讓?zhuān)罡卟怀^(guò)50年。

??9月1日，深圳公布《關(guān)于完善土地供應(yīng)管理的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，針對(duì)健全土地供應(yīng)體系、加強(qiáng)建設(shè)用地供應(yīng)及審批監(jiān)管、政策銜接及時(shí)效等3個(gè)方面提出12點(diǎn)意見(jiàn)。在健全土地供應(yīng)體系方面表示，深入推進(jìn)土地有償使用制度改革，完善國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥、出讓制度，探索租賃、作價(jià)出資等建設(shè)用地有償使用方式，規(guī)范臨時(shí)用地使用及委托管理，建立以產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的土地供應(yīng)體系。???