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關于印發(fā)西安市住宅工程“先驗房后收房”工作指南的通知

各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建局，局機關相關處室、直屬事業(yè)單位，各相關企業(yè)：

??為深入踐行“好房子”建設理念，切實提升住宅工程質量，不斷滿足人民群眾對高品質住宅的新期待，結合我市實際，制定了《西安市住宅工程“先驗房后收房”工作指南》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

西安市住房和城鄉(xiāng)建設局

2025年8月27日

西安市住宅工程“先驗房后收房”工作指南

??第一章 總則

??第一條 為深入踐行“好房子”建設理念，改革傳統(tǒng)住宅交付流程，讓購房者在竣工驗收前參與質量查驗，切實保障群眾合法權益，提升住宅工程質量，制定本工作指南。

??第二條 全市行政區(qū)域范圍內已取得預售許可證的新建住宅工程項目，應實行“先驗房后收房”制度。

??第三條 商品房銷售時，建設單位應將質量信息公示、業(yè)主查驗等相關活動及業(yè)主權益告知業(yè)主。

??第二章 質量信息公示

??第四條 質量信息公示是指建設單位在住宅工程的銷售、施工、驗收、交付等階段，按工程進度、分批次公示工程質量信息，主動接受社會監(jiān)督的行為。

??第五條 住宅工程質量信息可通過企業(yè)官方網站、微信公眾號等渠道向業(yè)主公示，同時制作二維碼，便于業(yè)主在驗房現(xiàn)場通過手機掃碼實時查詢。

??第六條 住宅工程質量信息公示內容包括但不限于以下內容：

??（一）項目基本信息。包括工程結構形式、設計使用年限、建設工程規(guī)劃許可、施工許可等。

??（二）工程質量終身責任單位及負責人信息。包括建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理及檢測單位（含地基基礎檢測、主體結構檢測）等責任主體的名稱和項目負責人姓名等。

??（三）工程驗收信息。包括地基基礎、主體結構、建筑裝飾裝修、屋面、建筑給水排水及供暖、通風與空調、建筑電氣、智能建筑、建筑節(jié)能、電梯等分部工程驗收記錄，以及分戶驗收、工程竣工驗收等信息。

??（四）質量保證信息。包括工程質量缺陷保修服務制度、售后服務單位名稱及聯(lián)系人等。

??第七條 建設單位應建立質量終身責任承接機制?？⒐を炇涨?，須將因故滅失后承接工程質量終身責任的單位名稱、負責人及辦公電話等信息，報備至屬地建設行政主管部門。

??第八條 建設單位銷售商品房時設置樣板房的，應說明實際交付的商品房質量、標準等是否與樣板房一致；未作說明的，實際交付商品房應與樣板房一致。

??第三章 分戶驗收

??第九條 分戶驗收是指住宅工程竣工驗收前，由建設單位組織施工、監(jiān)理等單位，依據(jù)國家有關工程質量驗收標準和設計文件，對每戶住宅及相關公共部位的觀感質量和使用功能等進行檢查驗收，并出具驗收合格證明的活動。

??第十條 建設單位作為實施分戶驗收第一責任主體，對分戶驗收的組織、實施、驗收結果及后續(xù)維保承擔全面責任。

??第十一條 建設單位應組織施工、監(jiān)理等單位編制分戶驗收方案，成立驗收小組，開展分戶驗收工作，建立驗收“一戶一檔”電子檔案。影像資料應完整、準確、清晰地體現(xiàn)樓號戶號、驗收時間、驗收人員、驗收部位及驗收方式等信息。

??第十二條 屬地工程質量監(jiān)督機構在分戶驗收監(jiān)督抽查中如發(fā)現(xiàn)存在違反工程建設強制性條文、影響使用安全和主要使用功能等重大質量問題的，應終止監(jiān)督抽查，責令建設單位整改，并重新組織分戶驗收。驗收須提級進行，由項目建設、施工、監(jiān)理等單位上一級分管技術質量的負責人參加分戶驗收或現(xiàn)場駐點督導。同時，屬地工程質量監(jiān)督機構應提高監(jiān)督抽查比例。

??第十三條 分戶驗收不合格的，建設單位不得組織業(yè)主查驗及單位工程竣工驗收，屬地工程質量監(jiān)督機構不得出具工程質量監(jiān)督報告。

??第四章 業(yè)主查驗

??第十四條 業(yè)主查驗是指分戶驗收后、竣工驗收前，由建設單位組織業(yè)主對其所購商品房進行質量查驗。全裝修項目，應在全裝修分戶驗收后、竣工驗收前組織業(yè)主查驗。屬地工程質量監(jiān)督機構應督促建設單位按要求組織開展此工作。

??第十五條 業(yè)主查驗遵循自愿原則，業(yè)主可以邀請或委托他人參與查驗。業(yè)主本人因故不能到場的，應出具書面委托文書；已委托人查驗的，不再安排重復查驗。

??第十六條 建設單位應制定業(yè)主查驗計劃，根據(jù)工程規(guī)模分批次安排充足的查驗時間及查驗陪同人員，向業(yè)主講解工程進度、工藝工法、合同約定的交付標準等，并提前告知業(yè)主查驗安排。

??進入查驗現(xiàn)場應實名登記，配備安全防護用品，簽訂安全承諾書，落實安全防范措施，遵守現(xiàn)場安全管理規(guī)定；未遵守現(xiàn)場安全管理要求或未實名登記的，建設、施工單位有權拒絕其進入查驗現(xiàn)場。

??第十七條 查驗過程中，建設單位應逐一記錄并解答業(yè)主提出的設計、施工質量問題。業(yè)主應對查驗情況簽字確認，形成《住宅工程業(yè)主查驗工作記錄表》（詳見附件）。

??第十八條 對于可立即維修的質量問題，建設單位應現(xiàn)場安排專業(yè)隊伍維修；無法現(xiàn)場維修的，應及時向業(yè)主說明，實行清單化管理，逐項落實整改。

??第十九條 維修完成后，建設單位應會同業(yè)主對維修結果逐項復驗，復驗范圍限于業(yè)主首次查驗所提出問題。復驗結果須經業(yè)主簽字確認。

??第二十條 對業(yè)主提出的不符合客觀事實或技術標準的意見，建設單位應依據(jù)法律法規(guī)、技術標準、設計文件及合同約定予以解釋，積極化解矛盾糾紛。若無法達成一致，按買賣合同約定的爭議解決方式處理。

??第二十一條 收房后發(fā)現(xiàn)的房屋質量問題，如查驗時未提出，按《房屋建筑工程質量保修辦法》及房屋買賣合同相關約定處理。

??第五章 附則

??第二十二條 2025年9月1日后開工建設的，以預售方式銷售的住宅工程項目全面實施本指南。此前開工建設的預售住宅工程項目，建設單位可參照實施。

??附件：住宅工程業(yè)主查驗工作記錄表