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??為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作決策部署，認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，更好統(tǒng)籌民生保障和住房消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。2025年9月12日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市公安局等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化市主城區(qū)住房政策若干措施》，主要涉及十個(gè)方面，47條。

??一　完善住房基礎(chǔ)體系

??優(yōu)化住宅用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)先保障“好房子”項(xiàng)目的土地供給，加大低密度、低容積率的高品質(zhì)住宅用地供應(yīng)。

??完善住房保障供應(yīng)體系。對(duì)城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員（含農(nóng)民工），通過(guò)公共租賃住房實(shí)物配租和公共租賃住房租金補(bǔ)貼兩種方式進(jìn)行保障。支持各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)（籌集）宿舍型保障性租賃住房。對(duì)符合條件的多子女家庭適當(dāng)配置三居室、四居室房源。

??二　實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

??2024年7月1日至2026年6月30日期間，凡在市主城區(qū)購(gòu)買首套或者二套新建商品住房的可享受購(gòu)房補(bǔ)貼，按商品房買賣合同總額的2%—5%，最高可享受5萬(wàn)元現(xiàn)金補(bǔ)貼。

??2025年5月1日起至2027年4月30日止，購(gòu)買新建地下車位，可給予車位合同價(jià)款3%的現(xiàn)金補(bǔ)貼。

??三　加大金融支持力度

??2024年10月12日起至2026年10月11日止，在市主城區(qū)范圍內(nèi)新購(gòu)買住房辦理住房商業(yè)按揭貸款的，只核查購(gòu)房人在市主城區(qū)范圍內(nèi)住房情況。對(duì)于貸款購(gòu)買住房的居民家庭，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。同時(shí)，原則上不再收取商業(yè)按揭貸款保證金。

??四　用好公積金政策

??支持繳存人使用住房公積金貸款購(gòu)買配售型保障性住房。持有房票在本市房源超市購(gòu)房，房票面值不足以支付總房款時(shí)，剩余部分可申請(qǐng)住房公積金貸款。允許提取公積金賬戶余額用于購(gòu)房首付款，用于本人、配偶及家庭成員（父母、子女）在本市老舊住宅電梯更新改造。雙繳存人最高貸款額度由80萬(wàn)元提高至100萬(wàn)元，二孩、三孩同等條件下提高10萬(wàn)元，高層次人才提升至120萬(wàn)元。公積金提取支持力度進(jìn)一步擴(kuò)大。

??五　降低供給側(cè)經(jīng)營(yíng)成本

??在拍賣出讓土地成交并簽訂合同后，首次支付比例不得低于全部出讓價(jià)款的30%，其余價(jià)款按合同約定繳納。對(duì)無(wú)欠交土地價(jià)款和交易服務(wù)費(fèi)歷史記錄的受讓人，減半收取新出讓土地的出讓交易服務(wù)費(fèi)。對(duì)信譽(yù)好的房企，其新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可申請(qǐng)?jiān)谠擁?xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收前繳納。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的商品房預(yù)售重點(diǎn)監(jiān)管資金由工程建設(shè)資金總額的1.2倍下調(diào)至1.0倍。項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管資金余額住房按100元/平方米、車位按50元/平方米標(biāo)準(zhǔn)留存。開發(fā)企業(yè)在取得項(xiàng)目《竣工驗(yàn)收備案書》后允許將預(yù)售監(jiān)管資金用于繳存項(xiàng)目未出售房屋的住宅專項(xiàng)維修資金。

??六　優(yōu)化惠企服務(wù)

??約定開工時(shí)間到期一個(gè)月前房企提出申請(qǐng)，經(jīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)后，允許合理調(diào)整開竣工日期，延長(zhǎng)動(dòng)工開發(fā)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

??對(duì)新取得土地項(xiàng)目，在簽訂土地出讓合同并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，可直接向行政審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理基坑部分施工許可，實(shí)現(xiàn)“交地即開工”。

??對(duì)新競(jìng)得宗地50畝以上且按照約定無(wú)付款逾期違約情況發(fā)生的開發(fā)企業(yè)，可依據(jù)土地出讓方案申請(qǐng)分期開發(fā)、分兩期辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

??優(yōu)化住宅機(jī)動(dòng)車停車位配置。新取得土地的房地產(chǎn)項(xiàng)目車位配比按不低于0.8個(gè)/戶配置，新取得土地的安置房項(xiàng)目車位配比按不低于0.6個(gè)/戶配置。

??優(yōu)化驗(yàn)收程序。對(duì)建設(shè)體量大、周期長(zhǎng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在已取得規(guī)劃條件核實(shí)（土地核驗(yàn)）、消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的前提下，由建設(shè)單位作出限期移交其他資料的承諾，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可容缺辦理竣工驗(yàn)收備案。

??七　系統(tǒng)推進(jìn)“好房子”建設(shè)

??鼓勵(lì)住宅項(xiàng)目配置更開敞、舒適的景觀陽(yáng)臺(tái)。鼓勵(lì)適當(dāng)設(shè)置飄窗。鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)通過(guò)設(shè)置公共風(fēng)雨連廊，強(qiáng)化小區(qū)各樓棟、各架空層、各開敞空間的有機(jī)連接，形成復(fù)合步行系統(tǒng)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)站、托育服務(wù)用房、文化活動(dòng)站、老年人日間照料中心等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，提升居住品質(zhì)。

??八　優(yōu)化住房居住環(huán)境

??有力有序推進(jìn)危舊房改造。構(gòu)建政府、住戶、市場(chǎng)之間的資金共擔(dān)機(jī)制，房屋所有權(quán)人按照不低于新建房屋或置換房屋建安直接費(fèi)用的30%承擔(dān)改造費(fèi)用?！耙话敢粌?cè)”推動(dòng)國(guó)有土地上的C、D級(jí)危險(xiǎn)住房和國(guó)有企事業(yè)單位破產(chǎn)改制、“三供一業(yè)”分離移交等遺留的非成套住房改造。

??因地制宜落實(shí)房票優(yōu)先。新增政府性投資的各類征收搬遷項(xiàng)目原則上優(yōu)先采用房票安置。制定梯度激勵(lì)措施，暢通房票轉(zhuǎn)讓機(jī)制，擴(kuò)大房票流通場(chǎng)景。與金融機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新房票安置定制化金融產(chǎn)品，強(qiáng)化資金保障。

??支持新購(gòu)房業(yè)主子女就近入學(xué)。在市主城區(qū)購(gòu)買新建商品住房的居民家庭，其在義務(wù)教育階段起始年級(jí)的直系子女可享受房屋所在片區(qū)學(xué)校入學(xué)資格。

??九　盤活存量房地產(chǎn)資源

??實(shí)施住房“以舊換新”行動(dòng)。在2022年10月1日至2025年12月31日期間，對(duì)遂寧市出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在我市重新購(gòu)買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

??支持收購(gòu)已建成未出售商品房用作保障性住房。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”和“以需定購(gòu)”的原則，可選擇地方國(guó)有企業(yè)，自主決策市場(chǎng)化收購(gòu)已建成未出售商品房用作保障性住房。

??穩(wěn)妥推行“商改住”。支持采取“收回收購(gòu)閑置存量商業(yè)用地—調(diào)整規(guī)劃條件—重新出讓”方式推動(dòng)“商改住”。已建、在建的商業(yè)用房經(jīng)法定程序批準(zhǔn)并向社會(huì)公示無(wú)異議后，可改變建筑使用功能，用于教育培訓(xùn)、幼兒園、康養(yǎng)、文化、旅游、高新技術(shù)等經(jīng)營(yíng)性或公益性用途。

??優(yōu)化車位銷售。對(duì)已經(jīng)竣工驗(yàn)收備案且符合交付使用條件2年的未售產(chǎn)權(quán)車位，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置公示車位處置方案，經(jīng)公示后仍無(wú)小區(qū)業(yè)主購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)車位，可銷售給非本小區(qū)業(yè)主。

??十　保障購(gòu)房人合法權(quán)益

??對(duì)購(gòu)買新建商品房全面實(shí)行“備案即預(yù)告”，一次申請(qǐng)，免費(fèi)登記。商品住宅項(xiàng)目已完成相關(guān)手續(xù)辦理后，且開發(fā)企業(yè)和購(gòu)房業(yè)主已提交不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料的，可實(shí)施“交房即交證”，在開發(fā)企業(yè)向業(yè)主交付房屋鑰匙時(shí)，一并向業(yè)主交付不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

??本文件自印發(fā)之日起施行，除明確具體執(zhí)行時(shí)限的政策措施外，文件有效期2年。凡以前規(guī)定與本文件不一致的，按本文件執(zhí)行。實(shí)施期間，若國(guó)家、省出臺(tái)相關(guān)支持政策，按照國(guó)家、省新政策執(zhí)行。本文件適用于市主城區(qū)，安居區(qū)、射洪市、蓬溪縣、大英縣可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)?shù)刈》空叽胧?/p>

??本文件由相關(guān)部門依職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。